1．天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅上調

　　自2015年1月1日起，中國天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率由20%或1200元/噸調整為20%或1500元/噸，增加300元/噸；進(jìn)口天然膠乳暫定稅率由10%或720元/噸調整為10%或900元/噸，增加180元/噸。按2013年一般貿易天然橡膠進(jìn)口量約為35萬(wàn)噸測算，用膠企業(yè)將年增成本支出1.05億元。但由于進(jìn)口關(guān)稅調高，輪胎等用膠企業(yè)或將更多進(jìn)口加工貿易類(lèi)天然橡膠，對出口依賴(lài)度更高，其結果一是容易導致更多貿易摩擦，二是將一直壓制國內用膠企業(yè)處于制造鏈的底端。

　　2．復合橡膠國標降低生膠含量指標

　　8月22日，國家標準化管理委員會(huì )公布了《復合橡膠通用技術(shù)規范》（征求意見(jiàn)稿），規定復合橡膠中生膠含量不大于88%（質(zhì)量分數），與中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )2006年制定的《復合橡膠自律規范》中規定的天然橡膠含量為95%～99.5%相差甚遠。據了解，如果該標準正式實(shí)施，意味著(zhù)復合橡膠進(jìn)口的大門(mén)將關(guān)閉。如果復合橡膠全部轉成一般貿易天然橡膠進(jìn)口，按年進(jìn)口150萬(wàn)噸天然橡膠計算，用膠企業(yè)需多支出成本22.5億元。同時(shí)，也將迫使輪胎等用膠企業(yè)更多進(jìn)口加工貿易類(lèi)天然橡膠，既容易導致新的貿易摩擦，也使企業(yè)無(wú)法擺脫處于制造鏈底端的局面。

　　3．《輪胎行業(yè)準入條件》出臺

　　9月17日，工信部正式出臺《輪胎行業(yè)準入條件》，并于10月1日起實(shí)施?！稐l件》重點(diǎn)強調了節能環(huán)保，對輪胎企業(yè)提出了能耗、資源消耗以及污染物排放等硬指標要求；鼓勵發(fā)展節能、環(huán)保、安全的綠色輪胎；鼓勵新建、改擴建輪胎項目采用自主知識產(chǎn)權技術(shù)；規定了輪胎產(chǎn)品質(zhì)量必須符合相關(guān)標準等。目前工信部正在制定準入條件的公告管理辦法，并將對輪胎企業(yè)進(jìn)行公告管理。該政策的發(fā)布，將對輪胎行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、規范行業(yè)發(fā)展起到較好的推動(dòng)作用。

　　4．中橡協(xié)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規范》

　　2月24日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布了《綠色輪胎技術(shù)規范》，并于3月1日開(kāi)始試行。這是我國首部綠色輪胎行業(yè)自律標準。該標準對綠色輪胎的定義進(jìn)行了規范，提出了綠色輪胎產(chǎn)品性能要求，原材料使用要求，并推薦了綠色輪胎生產(chǎn)工藝技術(shù)。該《規范》為我國下一步實(shí)現輪胎標簽制度打下了基礎。為推動(dòng)綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化，中橡協(xié)已經(jīng)成立了“綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工作委員會(huì )”和“綠色輪胎技術(shù)支持中心”，并將對輪胎檢測機構進(jìn)行認證，細化綠色輪胎原材料指南等，最終實(shí)現輪胎標簽制度。

　　5．行業(yè)發(fā)展進(jìn)入速度換擋回落“新常態(tài)”

　　2014年，中國橡膠工業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢是：產(chǎn)量持續增長(cháng)，銷(xiāo)售價(jià)格持續下降；出口數量增長(cháng)，出口交貨值增幅下降；橡膠原材料價(jià)格持續低位，要素成本持續上升；利潤增長(cháng)，但增幅持續回落。全行業(yè)已進(jìn)入速度換擋回落“新常態(tài)”，從過(guò)去20%左右的高速增長(cháng)轉為目前已連續3年5%以下的個(gè)位數增長(cháng)。據中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )統計，前三季度行業(yè)完成現價(jià)工業(yè)產(chǎn)值同比增加3.67%，銷(xiāo)售收入同比減少0.18%，出口交貨值同比增加1.39%，出口率（值）同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。一些在高速增長(cháng)時(shí)期被掩蓋的問(wèn)題集中暴露，如結構性產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重等。同時(shí)，“新常態(tài)”下，行業(yè)也將加速結構調整、創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色發(fā)展。

　　6．《中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰略研究》正式發(fā)布

　　10月16日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )正式發(fā)布了《中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰略研究》。該書(shū)內容全面豐富，以權威詳實(shí)的數據，系統總結了橡膠工業(yè)“十一五”和“十二五”前期取得的成績(jì)，并以當代橡膠工業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平為目標，對照國際先進(jìn)技術(shù)，提出未來(lái)5～10年中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰略目標和措施。該書(shū)首次具體量化了強國戰略目標，首次繪制了橡膠工業(yè)強國路線(xiàn)圖，是中國邁向世界橡膠工業(yè)強國的指南針，將有力推進(jìn)中國橡膠工業(yè)強國的建設步伐。

　　7．輪胎企業(yè)投資放緩項目延遲

　　在國內外市場(chǎng)需求增速放緩，原材料和產(chǎn)品價(jià)格持續下行，以及美國對華輪胎“雙反”的壓力下，下半年輪胎行業(yè)經(jīng)營(yíng)難度明顯加大，“雙反”涉案產(chǎn)品對美國出口逐月下降，行業(yè)普遍開(kāi)工率不高，多數企業(yè)在70%～80%之間，庫存壓力增大，使近年來(lái)一直熱度不減的輪胎項目投資首度放緩，一些項目被暫?；蚪K止。這種情況也波及到設備供應商，大量設備積壓在設備供應商手中，橡機企業(yè)2015年的訂單大幅減少。此外，由于市場(chǎng)和庫存的壓力，以及輪胎價(jià)格不斷下跌的預期，也使輪胎營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)進(jìn)入困難的一年。在此環(huán)境下，國內輪胎企業(yè)加快走出去步伐，玲瓏、中策、賽輪等企業(yè)都加快了東南亞項目的建設進(jìn)度。

　　8．推進(jìn)信息化和環(huán)保節能成為方向

　　由于國家對環(huán)保要求日益嚴格，以及國內基本要素成本持續推高，橡膠及相關(guān)配套行業(yè)企業(yè)都加大了安全環(huán)保工藝設備開(kāi)發(fā)和自動(dòng)化、信息化改造。如廢橡膠綜合利用行業(yè)一直積極推動(dòng)膠粉和再生膠生產(chǎn)工藝、裝備和原材料的綠色升級，并確定了淘汰“小三件”和煤焦油、改變脫硫方式的三大目標，同時(shí)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色化生產(chǎn)標準的制定。橡膠助劑、骨架材料、力車(chē)胎等行業(yè)也在積極推動(dòng)自動(dòng)化升級和信息化改造，如橡膠助劑生產(chǎn)企業(yè)已啟動(dòng)了密閉連續生產(chǎn)工藝改造和中控自動(dòng)化等工作。

　　9．橡膠價(jià)格持續下降

　　2014年是天然橡膠生產(chǎn)和貿易商經(jīng)營(yíng)較為艱難的一年。天然橡膠處于全球性供大于求的局面，價(jià)格持續低迷，回落到2008年國際金融危機時(shí)期的水平，生產(chǎn)企業(yè)和貿易商出現虧損現象。合成膠產(chǎn)能也明顯高于實(shí)際需求，丁苯橡膠、順丁橡膠裝置利用率已分別下跌至53%和68%，異戊橡膠更是降至15%，合成橡膠企業(yè)出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。而未來(lái)兩年，中國還將有百萬(wàn)噸合成橡膠新增產(chǎn)能投產(chǎn)。